{"id":8608,"date":"2025-08-29T07:52:34","date_gmt":"2025-08-29T07:52:34","guid":{"rendered":"https:\/\/ataftax.org\/fr\/?post_type=news&p=8608"},"modified":"2025-08-29T07:52:37","modified_gmt":"2025-08-29T07:52:37","slug":"appel-de-lafrique-a-la-mobilisation-des-ressources-interieures-traduire-les-engagements-du-g20-en-veritable-changement","status":"publish","type":"news","link":"https:\/\/ataftax.org\/fr\/news\/appel-de-lafrique-a-la-mobilisation-des-ressources-interieures-traduire-les-engagements-du-g20-en-veritable-changement\/","title":{"rendered":"Appel de l\u2019Afrique \u00e0 la mobilisation des ressources int\u00e9rieures\u00a0: traduire les engagements du G20 en v\u00e9ritable changement<\/strong>"},"content":{"rendered":"\r\n
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Introduction<\/strong><\/p>\n

\u00c0 l\u2019approche du Sommet du Groupe des 20 (G20) de 2025 \u00e0 Johannesburg, en Afrique du Sud, des pays se sont r\u00e9unis pour la quatri\u00e8me Conf\u00e9rence internationale sur le financement du d\u00e9veloppement (FFD4) en 2025. Le gouvernement sud-africain assume la pr\u00e9sidence du G20 de d\u00e9cembre 2024 \u00e0 novembre 2025, soit cinq ans avant l\u2019\u00e9ch\u00e9ance de l\u2019Agenda\u00a02030 des objectifs de d\u00e9veloppement durable (ODD) des Nations Unies (ONU). Cela signifie que le d\u00e9bat sur le d\u00e9veloppement amorce un tournant d\u00e9cisif.<\/p>\n

La FFD4 est apparue comme une grande \u00e9tape des discussions internationales sur le d\u00e9veloppement. La conf\u00e9rence a \u00e9t\u00e9 l\u2019occasion de pr\u00e9senter un cadre de financement mondial renouvel\u00e9 visant \u00e0 combler le d\u00e9ficit de financement annuel stup\u00e9fiant de 4000\u00a0milliards\u00a0USD pour r\u00e9aliser les ODD. Le d\u00e9ficit de financement total pour l\u2019Afrique est de 1700\u00a0milliards\u00a0USD par an (soit un peu plus de 40\u00a0% du d\u00e9ficit de financement total).<\/p>\n

Dans le m\u00eame temps, l\u2019importance du Groupe de travail sur le d\u00e9veloppement (DWG) du G20 dans la promotion du d\u00e9veloppement \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale est un \u00e9l\u00e9ment essentiel de la r\u00e9alisation des ODD. En particulier, d\u00e9lib\u00e9rer sur les priorit\u00e9s du DWG pendant la pr\u00e9sidence sud-africaine du G20, \u00e0 savoir les biens publics mondiaux, le financement du d\u00e9veloppement, les flux financiers illicites (FFI) et les socles de protection sociale. Le Forum des administrations fiscales africaines (ATAF) est membre du DWG compte tenu du r\u00f4le de la mobilisation des ressources int\u00e9rieures dans les priorit\u00e9s de ce dernier. De plus, en vertu de son engagement pour l\u2019\u00e9galit\u00e9 des sexes, l\u2019ATAF est membre du Groupe de travail du G20 sur l\u2019autonomisation des femmes (EWWG du G20).<\/p>\n

Cet article souligne le r\u00f4le essentiel que joue la mobilisation des ressources int\u00e9rieures pour le financement du d\u00e9veloppement, mis en \u00e9vidence \u00e0 la conf\u00e9rence FFD4, lors de laquelle l’ATAF s’est engag\u00e9 \u00e0 agir \u00e0 travers son initiative, un programme con\u00e7u pour aider l\u2019Afrique \u00e0 financer son propre d\u00e9veloppement \u00e0 l\u2019avenir. Cela signifie que le r\u00f4le de la MRI a \u00e9t\u00e9 amplifi\u00e9e. Dans ce cas, l’une des priorit\u00e9s du G20 DWG concerne les FFI et la pertinence de la politique fiscale pour faire progresser l’\u00e9galit\u00e9 des sexes a \u00e9t\u00e9 mise en \u00e9vidence par le G20 EWWG.<\/p>\n

Les ODD et le r\u00f4le de la mobilisation des ressources int\u00e9rieures<\/strong><\/p>\n

Il ne fait aucun doute que la r\u00e9alisation des ODD rapprocherait l\u2019Afrique de ce qu\u2019elle doit \u00eatre en termes de d\u00e9veloppement de base. Cependant, \u00e0 5\u00a0ans de l\u2019\u00e9ch\u00e9ance de l\u2019Agenda\u00a02030, une s\u00e9rie de chocs et d\u2019autres facteurs endog\u00e8nes et exog\u00e8nes a consid\u00e9rablement entrav\u00e9 les progr\u00e8s vers la pleine r\u00e9alisation des ODD. En 2024, l\u2019ONU pr\u00e9voyait que seulement 17\u00a0% des 135\u00a0cibles des ODD \u00e9taient en voie d\u2019\u00eatre atteintes d\u2019ici 2030. On a observ\u00e9 que les autres ODD progressaient de mani\u00e8re n\u00e9gligeable, qu\u2019ils stagnent, ou qu\u2019ils r\u00e9gressent. Par cons\u00e9quent, l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire, la faim, le manque d\u2019infrastructures et d\u2019\u00e9quipements de base ont continu\u00e9 \u00e0 se r\u00e9pandre sur le continent.<\/p>\n

Parmi d\u2019autres facteurs, la raret\u00e9 des fonds orchestr\u00e9e par la diminution de l\u2019aide publique au d\u00e9veloppement (APD), l\u2019insuffisance des ressources publiques nationales et le co\u00fbt \u00e9lev\u00e9 de l\u2019acc\u00e8s au financement et du service de la dette ont \u00e9t\u00e9 identifi\u00e9s comme des obstacles majeurs \u00e0 la r\u00e9alisation des ODD. La Banque africaine de d\u00e9veloppement (BAD) a identifi\u00e9 un d\u00e9ficit de financement annuel de 4\u2009000\u00a0milliards\u00a0USD, contre 2\u2009500\u00a0milliards\u00a0USD en 2015. Ce qui d\u00e9montre un \u00e9cart croissant dans les besoins de financement.<\/p>\n

\u00c0 la lumi\u00e8re de ce qui pr\u00e9c\u00e8de, le G20, sous la pr\u00e9sidence sud-africaine, a not\u00e9 la pertinence d\u2019un r\u00e9examen et d\u2019un recentrage sur la mobilisation des ressources int\u00e9rieures en tant qu\u2019\u00e9l\u00e9ment majeur d\u2019un ensemble d\u2019options de financement n\u00e9cessaires pour atteindre les ODD. Le potentiel de la mobilisation des ressources int\u00e9rieures r\u00e9side dans sa capacit\u00e9 \u00e0 r\u00e9duire la d\u00e9pendance vis-\u00e0-vis des financements ext\u00e9rieurs volatils et \u00e0 regagner une marge de man\u0153uvre en mati\u00e8re de politique budg\u00e9taire. Les imp\u00f4ts ont continu\u00e9 d\u2019\u00eatre une source majeure de financement budg\u00e9taire pour le continent. Cependant, si l\u2019on d\u00e9cortique le ratio imp\u00f4ts\/PIB sur le continent, il est inf\u00e9rieur au seuil de 15\u00a0% consid\u00e9r\u00e9 comme n\u00e9cessaire au d\u00e9veloppement durable. Notamment, une augmentation de 1\u00a0% du ratio imp\u00f4ts\/PIB est n\u00e9cessaire pour g\u00e9n\u00e9rer 35\u00a0milliards\u00a0USD suppl\u00e9mentaires par an (soit 350\u00a0milliards\u00a0USD d\u2019ici 2030), r\u00e9duisant ainsi le d\u00e9ficit de financement.<\/p>\n

Endiguer les flux financiers illicites pour financer le d\u00e9veloppement <\/strong><\/p>\n

Les efforts de mobilisation des ressources int\u00e9rieures continuent d\u2019\u00eatre consid\u00e9rablement sap\u00e9s par les FFI. L\u2019ATAF affirme qu\u2019une meilleure mobilisation des ressources int\u00e9rieures n\u00e9cessite une approche multidimensionnelle, y compris des r\u00e9formes de la politique fiscale et commerciale, des am\u00e9liorations de l\u2019administration fiscale et douani\u00e8re, l\u2019\u00e9largissement de l\u2019assiette fiscale, la lutte contre les FFI \u00e0 motivation fiscale (par exemple, les erreurs de prix de transfert, les erreurs de prix commerciaux ou la fausse facturation), une gestion efficace des revenus des ressources naturelles, la promotion de la conformit\u00e9 volontaire, l\u2019exploitation de la technologie, l\u2019adoption d\u2019identifiants uniques, des mesures de lutte contre la corruption et une plus grande transparence pour am\u00e9liorer la coop\u00e9ration transfrontali\u00e8re. De plus, la mise en \u0153uvre de l\u2019\u00e9change automatique de renseignements fiscaux et douaniers et de la divulgation de la propri\u00e9t\u00e9 effective peut r\u00e9duire les fuites financi\u00e8res.<\/p>\n

Ainsi, l\u2019ATAF a soulign\u00e9 le grand r\u00f4le d\u2019une approche multidimensionnelle pour lutter contre les FFI \u00e0 motivation fiscale dans les n\u00e9gociations du DWG. En outre, l\u2019ATAF a soulign\u00e9 la pertinence de mobilisation des ressources int\u00e9rieures pour combler le d\u00e9ficit de financement du d\u00e9veloppement, en tant qu\u2019\u00e9tape importante dans la transformation et l\u2019obtention des ressources n\u00e9cessaires pour financer le d\u00e9veloppement. De toute \u00e9vidence, le DWG a reconnu que le financement n\u2019est pas seulement une question de ministres des Finances, mais aussi de ministres du D\u00e9veloppement. De plus, cela a montr\u00e9 l\u2019esprit de consensus et de coop\u00e9ration entre les membres du G20. Madame Josephilda Nhlapo-Hlope<\/strong>, pr\u00e9sidente du DWG et actrice des r\u00e9sultats au minist\u00e8re de la Planification, du Suivi et de l\u2019\u00c9valuation (DPME) confie que \u00ab\u2009ce dont nous avons \u00e9t\u00e9 t\u00e9moins \u00e0 Skukuza \u00e9tait plus qu\u2019une r\u00e9union, c\u2019\u00e9tait un r\u00e9engagement collectif en faveur de la solidarit\u00e9 mondiale. Nous constatons que les pays du Sud s\u2019expriment plus et fa\u00e7onnent l\u2019avenir de la coop\u00e9ration multilat\u00e9rale au d\u00e9veloppement.<\/em><\/p>\n

L\u2019int\u00e9gration de la priorit\u00e9 des FFI dans le DWG du G20 a \u00e9t\u00e9 un succ\u00e8s pour la pr\u00e9sidence sud-africaine, qui d\u00e9fend la lutte contre les FFI et le financement du d\u00e9veloppement. L\u2019ATAF se r\u00e9jouit de faire partie des r\u00e9dacteurs de la feuille de route pour la mise en \u0153uvre des principes volontaires et non contraignants de haut niveau de lutte contre les FFI command\u00e9s par le G20.<\/p>\n

Le r\u00f4le de la mobilisation des ressources int\u00e9rieures dans la r\u00e9alisation de l\u2019\u00e9galit\u00e9 des sexes <\/strong><\/p>\n

Un bon syst\u00e8me fiscal peut soutenir la r\u00e9alisation des ODD en Afrique. En particulier, dans le cas du cinqui\u00e8me ODD, la promotion de l\u2019\u00e9galit\u00e9 des sexes et l\u2019autonomisation des femmes sont des \u00e9l\u00e9ments essentiels d\u2019une r\u00e9forme efficace de la mobilisation des ressources int\u00e9rieures, soutenant une croissance \u00e9conomique inclusive et durable.<\/p>\n

Les femmes repr\u00e9sentent plus de la moiti\u00e9 de la population africaine. Les \u00e9carts entre les sexes sur le continent africain montrent de grandes in\u00e9galit\u00e9s. L\u2019\u00e9cart salarial moyen montre que les femmes gagnent environ 39\u00a0% de moins que les hommes<\/a>. Au sein des administrations fiscales, la repr\u00e9sentation des femmes aux postes de direction est fauss\u00e9e. Dans l\u2019\u00e9dition\u00a02023 des Perspectives fiscales africaines (PFA),<\/a> les femmes repr\u00e9sentaient environ 40\u00a0% de la main-d\u2019\u0153uvre, mais seulement 27\u00a0% des cadres en 2022. En 2024, seuls 8 des 44\u00a0pays membres de l\u2019ATAF (soit 16\u00a0%) ont des femmes \u00e0 la t\u00eate de leur administration fiscale. D\u2019o\u00f9 la pertinence de l\u2019engagement de l\u2019ATAF \u00e0 promouvoir l\u2019\u00e9galit\u00e9 des sexes par le biais de r\u00e9gimes fiscaux et par l\u2019entremise du R\u00e9seau des femmes fiscalistes (RFF) de l\u2019ATAF pour \u00e9laborer et mettre en \u0153uvre des strat\u00e9gies visant l\u2019\u00e9galit\u00e9 des sexes dans le recrutement, les opportunit\u00e9s et les postes de direction au sein du secteur fiscal, et \u00e0 promouvoir une nouvelle approche de la collecte de donn\u00e9es dans la fiscalit\u00e9 africaine, en mettant l\u2019accent sur un \u00e9tablissement de rapports sensibles au genre<\/a>.<\/p>\n

Prenant note de l\u2019engagement de l\u2019ATAF par le biais du RFF, l\u2019ATAF participe \u00e0 l\u2019EWWG du G20. Ce dernier soutient les priorit\u00e9s du G20 en mati\u00e8re de promotion des femmes, notamment la lutte contre la violence fond\u00e9e sur le sexe et le f\u00e9minicide\u2009; s\u2019attaquer aux in\u00e9galit\u00e9s sur le lieu de travail en augmentant la participation des femmes au march\u00e9 du travail\u2009; la r\u00e9duction de l\u2019\u00e9cart de r\u00e9mun\u00e9ration entre les sexes\u2009; s\u2019attaquer \u00e0 l\u2019\u00e9conomie des soins\u2009; et la promotion de l\u2019inclusion financi\u00e8re des femmes.<\/p>\n

Compte tenu de la priorit\u00e9 de l\u2019EWWG de s\u2019attaquer aux in\u00e9galit\u00e9s sur le lieu de travail et \u00e0 l\u2019\u00e9conomie des soins, le RFF doit mettre en \u00e9vidence le r\u00f4le de l\u2019ATAF dans la promotion de l\u2019autonomisation des femmes et prendre en compte le r\u00f4le de la fiscalit\u00e9 sur des questions telles que l\u2019\u00e9conomie des soins sur le continent. En outre, il est n\u00e9cessaire que les pays mobilisent plus de ressources int\u00e9rieures et soutiennent des politiques transformatrices de genre du c\u00f4t\u00e9 des d\u00e9penses qui permettent aux femmes de gagner un revenu plut\u00f4t que d\u2019effectuer des travaux domestiques non r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s, tels que des soins de sant\u00e9 gratuits, l\u2019\u00e9ducation, l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019eau, la protection sociale ou l\u2019instauration de paiements sociaux pour le travail domestique.<\/p>\n

Conclusion\u00a0: de la parole aux actes<\/strong><\/p>\n

La D\u00e9claration minist\u00e9rielle du G20 sur le d\u00e9veloppement \u00e0 Skukuza en 2025, qui s\u2019est r\u00e9cemment conclue, comprend des engagements importants du G20 en mati\u00e8re de lutte contre les FFI. Pour la pr\u00e9sidence sud-africaine, l\u2019adoption d\u2019un appel \u00e0 l\u2019action historique contre les FFI est une \u00e9tape importante. Elle affirme l\u2019engagement du G20 dans le Compromiso de Sevilla atteint lors de la FFD4.<\/p>\n

Par cons\u00e9quent, dans le cadre du RADA, l\u2019ATAF doit \u00eatre un contributeur cl\u00e9 dans les prochaines \u00e9tapes de l\u2019Appel \u00e0 l\u2019action contre les FFI en faisant partie des r\u00e9dacteurs de la feuille de route pour la mise en \u0153uvre des principes volontaires et non contraignants de haut niveau de lutte contre les FFI command\u00e9s par le G20. L\u2019ATAF attend avec impatience d\u2019autres engagements du G20 sous la pr\u00e9sidence sud-africaine, notamment le volet financier du G20 et l\u2019EWWG.<\/p>\n <\/div>\r\n \r\n

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La capacit\u00e9 de l\u2019Afrique \u00e0 financer son d\u00e9veloppement d\u00e9pend de plus en plus du renforcement de la mobilisation des ressources int\u00e9rieures, ainsi que d\u2019institutions et de dirigeants capables de transformer cette ambition en r\u00e9sultats concrets<\/h3>\r\n <\/div>\r\n\r\n
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TRIBUNE LIBRE: L\u2019infrastructure manquante pour la mobilisation des recettes int\u00e9rieures<\/h3>\r\n <\/div>\r\n\r\n
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Des engagements de S\u00e9ville \u00e0 la mise en \u0153uvre : renforcer la mobilisation des ressources int\u00e9rieures en Afrique<\/h3>\r\n <\/div>\r\n\r\n
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Le r\u00f4le qu\u2019a jou\u00e9 l’ATAF dans la cr\u00e9ation du R\u00e9seau des Femmes des Imp\u00f4ts du Gabon<\/h3>\r\n <\/div>\r\n\r\n
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L\u2019ATAF soutient les avanc\u00e9es du Botswana en mati\u00e8re de TVA pour la r\u00e9forme des t\u00e9l\u00e9services, avec 400 millions de pula du Botswana (300 millions de dollars am\u00e9ricains) de recettes suppl\u00e9mentaires en perspective<\/h3>\r\n <\/div>\r\n\r\n
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Les douanes camerounaises renforcent leurs capacit\u00e9s de recherche avec le soutien de l\u2019ATAF<\/h3>\r\n <\/div>\r\n\r\n
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De l\u2019engagement \u00e0 la mise en \u0153uvre : Le parcours de l\u2019Ouganda en mati\u00e8re de transparence fiscale<\/h3>\r\n <\/div>\r\n\r\n
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Un nouveau rapport de l\u2019ATAF met en lumi\u00e8re la hausse du co\u00fbt des d\u00e9penses fiscales \u00e0 Madagascar et appelle \u00e0 des r\u00e9formes plus cibl\u00e9es<\/h3>\r\n <\/div>\r\n\r\n
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L\u2019Administration fiscale de Namibie promeut une administration fiscale sensible \u00e0 la dimension de genre gr\u00e2ce \u00e0 une \u00e9valuation de la maturit\u00e9 en mati\u00e8re d\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les hommes et les femmes<\/h3>\r\n <\/div>\r\n\r\n
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Renforcer les politiques fiscales gr\u00e2ce \u00e0 la recherche<\/h3>\r\n <\/div>\r\n\r\n
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